O educador, filósofo e sociólogo Jose Bernardo Toro vem dedicando a sua obra a desafiar os países latino-americanos a agir em busca de uma sociedade mais justa e democrática, baseada no sujeito cidadão, fonte de criação de ordem social. Para ele, essa é a condição para a sobrevivência no século XXI.
Nesse sentido, o desafio que o autor nos propõe é radical. Para Toro, essa forma de viver justa e democrática não é algo dado e também não pode ser imposta ao contexto social. É sim uma cosmovisão, fruto da construção do que é “público”, dos valores e princípios a serem compartilhados por todos nós. Já no começo do livro, vamos perceber que a construção do público só é possível de se alcançar pela via democrática, quando a sociedade constrói a si mesma, tendo como horizonte ético os direitos humanos.