Roberto Cerqueira César foi responsável por obras importantes da arquitetura paulistana, atuou em vários órgãos de planejamento na cidade, foi secretário de Negócios Metropolitanos e professor da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo (FAU-USP). Em sua coluna semanal no jornal O Estado de S. Paulo discutia questões relativas ao planejamento da cidade, explicitando a complexidade do fenômeno urbano aos leitores. Neste livro, Paulo Bruna reuniu artigos e textos diversos do arquiteto, nos quais está presente sua visão de tornar abertas e transparentes as decisões de caráter urbanístico, sujeitas ao debate e às discussões. Os textos selecionados são compostos por artigos publicados no jornal entre os anos de 1958 e 1975, conferências que participou como secretário de negócios metropolitanos, e oito textos sobre engenharia e arquitetura publicados entre 1958 e 1973.